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【财富空间】《美国先进制造领先战略》概述与学习体会

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2018年10月5日,美国发布了先进制造领先战略(Strategy for American Leadership in Advanced Manufacturing)。这周三看到后,抽时间学习了学习,赶着写了个概述学习体会,供大家参考。

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内容综述

2018年10月,美国发布由国家科技委员会先进制造技术委员会编制的《美国先进制造领先战略》。该战略明确三个主要目标:开发与转化新制造技术,教育、培训与连接制造业劳动力,提升本土制造业供应链能力。


在开发与转化新制造技术方面:


一是掌控智能制造系统的未来,包括智能与数字制造,先进工业机器人,人工智能基础设施,制造领域信息安全等内容;

二是开发世界领先的材料和加工技术,包括高性能材料,增材制造,关键材料等内容;

三是确保通过本土制造获取医药产品,包括低成本、分布式(药品)制造,(药品)连续制造,组织和器官的生物制造等内容;

四是保持在电子设计和制造方面的领先地位,包括半导体设计工具和制造,新材料、设备和架构等方面内容;

五是强化食品和农业制造方面能力,包括保障食品安全的加工、检测和溯源,保障食品供给安全的生产和供应链,加大基于生物技术的产品投入和功能改进。


在教育、培训与连接制造业劳动力方面:


一是吸引和培养未来的制造业劳动力,包括开展面向制造业的基础科学、技术、工程和数学(STEM)教育,开展制造业工程师教育,构建产业和研究机构伙伴关系;

二是升级和扩展职业和技术教育通道,包括开展职业和技术教育,训练具备熟练技能的劳动力;

三是推进师徒制度和获取行业认证认可,包括推进制造业师徒制,进行师徒制和认证计划登记;

四是向行业匹配所需技能人才,包括劳动力的多元化,劳动力评估等。


在提升本土制造业供应链能力方面:


一是增加中小企业在先进制造中扮演的角色,包括(运用新技术扩展和强化产品的)供应链优化,信息安全工作的延展与感知,公共和私营部门的合作等;

二是鼓励制造创新的经济生态,包括营造制造业创新生态,建立和培育新业务,研发成果转化等;

三是强化国防制造基础,包括大幅度强化军民两用能力,购买美国产品和服务,强化已有政策的权威;

四是强化服务于与农村社区的制造,包括可以带来农村繁荣的先进制造,投融资和业务支持。

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主要体会

作为战略,本报告没有提及具体的技术和应用场景(仅举必要的例子),但表明了其强调基础研究、基础能力、体系化推进的思路。


一是没有把先进制造当做技术问题,而是明确了把先进制造放在经济生态环境、宏观社会环境里考察的思路。例如,报告注释指出

智能制造(smart manufacturing)通常指传感、控制和软件平台的集成(CPS),从而在单元(单元级CPS)、工厂(系统级CPS)和供应链级别(系统之系统CPS)优化其表现;

数字制造(Digital manufacturing)指集成的、基于计算机系统的包含仿真模拟、三维可视化、分析以及协同工具,以同步创建产品和制造过程定义。

这样,比较清晰地区分了数字制造侧重工具层面、智能制造侧重体系能力的边界,也能够体现报告系统地考虑先进制造所涉及非技术因素并给出战略建议的定位。

二是没有把应用当作重点,而是强调基础研究、基础材料、基础能力建设的重要性。这除了与美国强调其在科学技术领域引领世界的定位保持一致,也符合创新的一般规律,即基础研究到位、基础材料跟上、基础条件具备,应用就能够快速跟进并取得突破。同时,市场是逐利的,基础研究、基础材料获得突破后,市场价值会自然而然驱动产品和应用的创新,推动研发的价值转化。

三是体现了“人在回路”的思想,指明了参与者的专业能力是实现先进制造目标的重要因素。人是需求的主体、参与的主题,知识和专业技能的高低,会决定先进制造目标能否实现、实现到什么程度、什么时候实现。将劳动力作为报告的三大目标之一,足见其重视。

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借鉴与启示

个人感觉,对于本报告来说,在具体技术和知识之外,系统思维、重视人的作用给自己留下深刻印象。


一是系统思维。报告不唯技术论,而是把制造放在市场、社会的大环境中去考虑,以价值和战略需要为主线,在系统集成的框架内统合人、社会、管理、政策等因素,争取强项更强、补齐弱项、系统最优。

二是重视人的作用。报告体现了美国重视人才、重视在系统中发挥人的作用的政策导向和实践做法。特别是在重视科学、技术、工程、数学(STEM)等基础教育、重视实践(师徒制、实习制、技能认证)等方面,基于其教育和社会背景,相互衔接、操作性强、可信度高。同时,强调终身学习并通过制度、工作岗位等给与保障,也值得学习借鉴。


注:报告的下载地址是https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2018/10/Advanced-Manufacturing-Strategic-Plan-2018.pdf。感兴趣的朋友可以直接下载英文版。


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